控枪法案失败为移民改革罩阴影

        随着控枪法案近日在参议院受阻，八名参议员已经转向他们认为更有希望的政策战：改革问题严重的移民制度。
        《纽约时报》星期三发表文章说，尽管移民改革得到共和党的广泛支持，但是国会无法通过包括背景检查的、非常温和的控枪法案一事对移民改革方案的旅程也是一个警告。
        文章说，移民改革法案是议员们很难向家乡选民推销的东西。尽管《华盛顿邮报》/美国广播公司（ABC News）上个月的调查说，全美86%的成人都赞成对展销会上和网上买枪者进行背景检查，那两家媒体的民调也显示，64%的人说如果达到某些要求，他们支持给予非法居民在美合法生活的权利。
        警告并不等于失败，尤其是因为多数共和党议员相信移民改革同控枪法案不同，会在政治上对他们有帮助。但它的确显示，在移民改革法案达成共识的道路上障碍重重，可能超过国会山现有的说法。
        佐治亚州共和党人、自从1993年就进入国会的众议员金斯顿（Jack Kingston）说，“华盛顿有很多通过控枪法案可能性的说法，但我从来没有看到家乡民众的那种反应。……现在几乎这里所有人都在谈移民改革，（家乡）也没有那种反应。”
        就像控枪法案一样，移民改革方案是8名参议员提出的800页文件，必须首先在司法委员会通过，而那里的党派严重分歧曾经挫败控枪法案。
        爱荷华州共和党参议员格拉斯里（E. Grassley of Iowa）是司法委员会要员，他和得克萨斯州参议员克鲁兹（Ted Cruz）都对移民改革法案质疑。上个月，格拉斯里就同纽约州民主党参议员舒默（Charles E. Schumer）争吵。在那次听证会上，格拉斯里声称波士顿马拉松爆炸案嫌犯的起源应当成为移民改革辩论的一部分。
        就像控枪法案中一项政策上的歧见--是否为背景检查保存记录--就能导致整个法案的搁浅，在美非法移民是否应当走上入籍道路问题上的分歧也可能破坏该法案已达成共识的其它部分。
        总统奥巴马星期二在白宫记者会上强调，在基本原则上的分歧可能挫败法案。奥巴马说，如果众议院共和党人的提议达不到“基本标准”--为在美1100万非法移民提供入籍道路，“那么我就不支持这种法案”。
        控枪法案辩论中的某些流行语对于支持者变成毒药。例如，反对者声称新的背景检查法将导致枪支注册，而该法案已经明确表示禁止注册。同样，加强边境安全的支持者对政府承诺改善表示质疑，而众议院共和党人说那是关键。
        移民权益团体“美国声音”（America’s Voice）执行干事沙瑞（Frank Sharry）说，“我认为反对者是靠对政府的不信任、对奥巴马的仇恨和对国会不会干出任何正事的看法。”
        许多共和党国会议员都说，他们已经准备应对奥巴马会将任何立法问题都归咎于他们。密苏里州共和党参议员布伦特（Roy Blunt）说，本届政府看起来是每天做出战术性决定，而没有如何完成立法的战略。
        程序也将成为敌人。参议院领导人需要60票才能开始对法案的辩论，而在那之前他们需要考虑许多修正案--而所有修正案都有可能伤害在双方阵营通过的机会。
        众议院部分成员已经开始自行其事，提出更为温和的计划。众议院共和党人肯定会推出和参议院差距很大的法案。如果参议院和众议院最终举行会议，为两部法案寻找妥协，按照惯例，最终措施可能接近参议员的法案。
        如果那种情况发生，共和党议长博纳（John A. Boehner）可能面临痛苦选择：或者向众议院提交更为自由化的版本，或者无法同本党许多人达成移民改革协议

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